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保定市便民举措“六个办”打造审批服务新模式
发布时间:2018-08-03     信息发布人:管理员

“现在办准运凭证可以直接通过手机APP提交相关资料,工作人员审核通过后,通过手机APP向我发送一个盖章的准运凭证,我自己打印就行,全程网上办理,不用跑窗口,真方便!”需要办理零散建筑垃圾准运凭证的金先生高兴地说。为深化“互联网+政务服务”,推进政务服务 “一网、一门、一次”改革,保定市坚持以人民为中心,不断放大“一枚印章管审批”效应,全力推进“最多跑一次”改革,努力提升群众和企业的获得感、满意度。

整合职能“一章办”。201711月,保定市行政审批局正式挂牌运行,有效集中行政许可和公共服务事项,推行“一枚印章管审批”“一门办理所有事”。45枚印章变1枚打造“保定行政审批高速路”,打通了服务群众、企业“最后一公里”。对已划转市行政审批局的16个单位,共计187项审批服务事项正式启用“行政审批专_x005f用章”,基本实现了部门业务由“分散式”向“集中式”的转变。自首批审批职能正式划转以来,已受理审批服务事项10334件,办结率达到了99.5%。坚持减证便民,聚焦民生服务领域砍减“奇葩”证明。通过部门自查、网络征询、媒体公布、电话回访、企业走访、基层调研等多种方式,共取消群众办事需要出具的证明材料34个,确定市直行政机关收取社区(村)开具证明共921项。

优化升级“一窗办”。围绕“精心、精细、精致、极致”的要求,保定市优化提升各级政务服务大厅(含分厅)“一站式”功能,按照“应进必进”的原则,落实“三集中、三到位”要求,结合群众办事需求灵活设立综合窗口,扩大办事服务范围,积极推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的运行模式。市行政审批局自成立以来,结合职能划转进度,将原来分散各层的部门窗口按类别进行整合,精简至12个综合窗口,统一集中在一层办事大厅,既降低了行政成本、缓解了窗口办事忙闲不均,又减少了企业群众办事等待时间。

统一标准“规范办”。保定市在国家级政务服务标准化示范的基础上,进一步完善了政务服务标准体系,统一了事项名称、统一了办理依据、统一了申请条件、统一了办理流程、统一了收费标准,制定了《审批服务指导规范》《审批服务事项申报材料样板汇编》,实现全市不同区域,同一事项、同一服务、同一标准、同一效率;根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》,对划转的各类行政许可事项和公共服务事项进行梳理归类,及时取消和下放审批许可权,下放到县(市、区)审批事项9项,停止实施审批事项2项;以减环节、减材料、减时间为核心,实施流程优化再造,截止目前,共消减前置条件及材料27项,减少审批环节113个,减少时限2462个工作日,87项审批事项实行“一审一核”,提速率达70%

移动服务“一网办”。依托 “互联网+政务服务”平台,创建“申请资料全程网上流转,审批过程全部网上进行,审批结果邮寄送达”的审批模式。按照“信息多跑路,群众少跑腿”的理念,开通网上办事大厅,推出审批服务事项网上申请、网上预约、网上咨询。充分发挥“两微一端”(即微信、微博、移动客户端)功能,打造“指尖政务”平台,办事群众只需实名注册,就可以通过微信终端畅享“7×24”小时全天候的审批事项查询、微信预约、互动咨询服务,实现审批事项的“指尖提交、指尖咨询、指尖查询”便捷服务,“微服务”让足不出户审批成为现实。

延伸服务“就近办”。积极实行“两个代办”,主动上门为企业和群众排忧解难,让“企业办事不出厂,群众办事不出村”。聚焦为民代办,对涉及基层群众生活密切相关的事项实行为民服务全程代办,梳理规范代办事项235项,在乡(镇)、村(社区)建立代办员队伍,为群众提供“全日制”“保姆式”服务;聚焦项目代办,对省市重点投资项目行政审批工作进行领办代办,代办员按照联合审批流程分项目立项、规划许可、施工许可和验收四个阶段代办委托事项,保证代办项目顺利、快速办结;延伸特色服务,在 “保定·中关村”创新中心和河北保定经济开发区设立服务站,为企业提供咨询、代办等服务,实现“园区的事园区办结”。某创业基地项目快三平台人说:“办事项目审批许可,在园区服务站提交了申请材料就能直接办理,真是很方便”。

提质提效“一次办”。将“最多跑一次”作为政府直面群众诉求的庄严承诺,从群众反映的热点难点问题入手,梳理出第一批“最多跑一次”事项122项,制定了《“最多跑一次”网上申报流程图》和《保定市政务服务网上办事指南》,让群众少跑腿、让数据多跑路。落实首问快三平台制和一次性告知制,通过容缺受理、绿色通道、并联审批、承诺办理等审批服务模式,最大程度方便群众。打出即办即结、网上受理、邮寄办理、自助办理等一套组合拳,坚持做到简单事项即办即结、一般事项网上办理、特殊事项邮寄办理、便民事项自助办理。同时,设立“保定市政府信息公开查阅中心”,配备政务服务一体机和自助取号机,企业和办事群众可以自助进行网上查询、网上预约事项办理。在出入境办事大厅设置了自助签注一体机、出入境自助取证机,办事群众只需携带身份证即可自助完成出入境证件的办理。2018年开展“最多跑一次”改革以来, 60%的事项实现“最多跑一次”或 “一次不跑”。下一步,保定市将以“市民服务中心”建设为契机,重点打造“政务服务中心、公共资源交易中心、公共事务服务中心、中介服务中心、大数据中心”五个中心,建成“全方位、多融合、一站式”服务窗口。

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