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全市招投标不规范问题“回头看” 工作整改情况工作整改情况
发布时间:2018-08-20     信息发布人:管理员

     按照省、市专_x005f项办关于“一问责八清理”专_x005f项行动整改“回头看”的安排部署,快三平台扎实推动全市招投标不规范问题专_x005f项清理整改“回头看”工作,共发现未整改到位的新问题22个,已经全部整改到位。

一、全力推进招投标不规范问题“回头看”工作

严格按照省、市招投标清理整改“回头看”工作规定动作和时间要求,在委纪检组的监督下,保质保量的完成各项工作任务。

()强化组织领导,及时安排布署

遵照市委、市政府“一问责八清理”专_x005f项行动整改“回头看”的部署,成立了由市发改委主任侯晓平任组长,各责任单位为成员的招标投标专_x005f项清理整改“回头看”工作领导小组,办公室设在发改委,相关部门具体快三平台同志为成员,强化了该项工作的组织领导。521日召开全市招标投标不规范问题清理整改“回头看”动员部署会议。

()完善工作方案,明确任务分工

为确保工作进退有据、有序高效,按照回头看的要求,经过多次征求意见,代市政府起草了《保定市招标投标不规范问题清理整改“回头看”工作方案》,并发各县(市、区)各部门执行。工作方案明确了工作的总体要求、基本原则、主要任务和责任分工、方法步骤、工作要求。为切实构建发改牵头,多部门通力合作的工作机制,对各部门责任分工,数据清理报送口径,明察暗访、抽查督查组织办法等作出了具体规定,奠定了工作推进的制度基础。

(三)坚持上下结合,全面自查自纠

以“抓铁有痕、踏石留印”的认真精神,聚焦问题、强力攻坚,超常举措,对全市招投标不规范问题清理整改工作进行“回头看”,采取了自上而下和自下而上相结合的方式进行自查自纠。即在各县(市、区)全面自查的基础上,市专_x005f项组对20162017年一问责八清理活动中清理出的招标投标不规范的问题进行逐一的梳理排查,对未整改到位的问题列出清单,下发到各责任单位进行重点筛查,对问题整改未到位、追责未到位的问题,按要求限期完成整改,提高了回头看工作的针对性和工作效率。

(四)加强部门联动,做好协调指导

工作中,我们坚持指导在前,与省牵头部门密切沟通交流,共同研究表格填报规范,对表格逐项逐栏说明填报标准,有力的指导了各县(市)区数据填报工作,也为省牵头部门出台统一的填报要求提供了参考。同时,快三平台加强与财政、审批、卫计委等行业牵头单位的沟通和协调,指导各相关部门做好报表填报、上下数据衔接等工作,确保数据的统一。先后组织市审批局、财政局、卫计委、住建局、交通局、水利局等市直部门和各县(市、区)责任单位召开专_x005f题推进会议,对每个阶段的工作进行安排布署,明确任务和分工,合力完成招投标“回头看”工作任务。

(五)强化明察暗访,夯实整改效果

明察暗访阶段,根据数据上报情况,组织明察暗访组,对照各地数据报送和工作开展情况,进行重点督导,对照问题清单、整改清单进行“回头看”、“大起底”,一项项过了筛子,做到了全面彻底。特别是对数据上反映工作进度不明显,零报告的单位以及进度异常的单位进行重点检查,对照整改清单核查各责任单位整改责任落实、整改措施制定、整改任务完成情况,督促各单位在规定的时限内完成整改,巩固整改成果。各县(市)区、市直有关部门,对此项工作高度重视,及时制定了工作方案,开会部署,成立机构,落实责任,有序开展招投标整改“回头看”工作。

(六)落实责任要求,开展综合评估

根据工作需要,按照省发改委《招标投标不规范问题清理整改 “回头看”检查评估工作方案》规定,根据2016年、2017年招标投标不规范问题专_x005f项清理发现问题的整改落实情况,结合各县(市、区)提交的“回头看”第二阶段“自查自纠、整改落实”专_x005f题报告,我们对各县(市、区)“回头看”工作进行检查评估。

按照工程建设类、政府采购类、药品采购类、公共资源交易类分类情况,对各县(市、区)、开发区各随机抽查检查5个问题,并对巡视巡查、审计监督、群众投诉举报问题整改落实情况,追责(问责)处理情况进行了核查检查,并对各县(市、区)、开发区招标投标不规范问题专_x005f项清理整改“回头看”工作整体推进情况及日常工作情况资料进行了检查评估。各县(市、区)、开发区基本按照《市招标投标不规范问题清理整改“回头看”工作方案》规定动作完成,整体情况良好,整体推进有条不紊。

在对各县(市、区)、开发区的督导检查中发现,各地领导,高度重视招标投标不规范问题专_x005f项清理工作,专_x005f项办督导有力,牵头部门组织协调有方,各责任单位积极配合,问题整改和问责处理情况较好,问题定性比较准确,按照省统一标准进行了问题整改和问责处理,全市招投标专_x005f项清理工作开展得成效显著,社会反映良好。

二、研究解决招投标中存在的问题

快三平台在招投标清理整改工作方面取得了一定成效,但在招投标领域还存在一些难以解决、影响快三平台投资环境的问题。

近年来国家出台了一系列新的招投标法律、法规和政策,加之基层工作人员变动频繁,一人身兼多职,对政策的学习和理解不到位,业务能力和法律、法规等国家政策掌握不够,往往在招投标工作的实际操作中出现适用法律不准确、不到位,出现瑕疵的问题。今后需加强招投标法律法规业务指导,积极与上级部门沟通学习,在自身掌握招投标法律法规知识的同时,将上级的法律政策指导传达到基层单位,指导他们更好的开展招投标管理工作。

三、全面完成招投标不规范问题“回头看”任务

一是强化整改常态化。按照省《招标投标不规范问题整改标准和分类处理意见》和《整改标准和分类处理意见》对招投标运行情况进行常态化监测,按照招投标清理整改“回头看”的要求,随时监督监测全市招投标活动,对发现的问题,发现一件、解决一件、问责一件,促进招投标工作规范运行、有序运行。

二是加强法律政策指导。针对各地人员调整较大的情况,人员素质参差不齐和法律法规政策变动大的问题,按照新修改的《招投标法》、《招投标法实施条例》、国家发改委《必须招投标工程范围》等规定,进一步加强法律培训和业务指导,形成自觉学习和集中学习的浓厚氛围,并在工作中从上到下一以贯之,使全市招投标走上系统规范化轨道,全面巩固招投标清理整改成果。

三是长期开展实地督导。坚持督导日常化,对各地已经自查的问题再检查,发现问题的再发现深层次问题,坚决杜绝走形式、走过场,仅仅回头,不认真看的问题,确保标准执行到位,工作落实到位,问题整改问责到位,指导各地开展好工作,确保活动要求真正落到实处,确保活动效果实实在在。 

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